党的二十届三中全会对进一步全面深化革新作出全面安排，确定了300多项重大革新举措。仅隔一个多月，中央全面深化革新委员会第六次集会召开，通报出抓落实、见实效的强烈信号。
深改委集会指出，要优化革新推进落实机制，增强重大问题统筹协调。各牵头单位和加入单位要敢于继续、真抓实干，增强重大革新的调研论证，制定革新组织实施计划。要增强革新督察、评估问效、巡视巡察等事情，以实绩实效和人民群众满意度检验革新。
集会强调，要把准革新的战略重点和优先偏向，合理安排革新举措的先后顺序、节奏时机。要把革新同经济社会生长越发紧密结合起来，推动标记性革新举措加速落地。要增强革新系统集成，增强革新政策取向一致性，主动评估对经济社会生长的影响，形成革新和生长的协力。
近段时间以来，发改委、财务部、国资委、工信部等部分“一把手”密集发声，就深化经济体制革新、财税革新、国资国企革新等重点领域作出详细解读和具体安排，深化革新的路线图进一步明晰。
坚持以经济体制革新为牵引
深化经济体制革新仍是进一步全面深化革新的重点。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），坚持以经济体制革新为牵引，全面安排各领域各方面的革新。
《决定》在结构结构上，安排6个部分安排经济体制革新，分量最重，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量生长体制机制、健全宏观经济治理体系等方面，涵盖了构建新生长花样、推动高质量生长的重要方面和重大问题。
如何理解经济体制革新的牵引作用，如何抓好经济体制革新具体任务的落实？国家发改委主任郑栅洁近日在接受新华社采访时体现，要围绕生长这个第一要务来安排各方面革新，以抓重点来带全盘。牵住经济体制革新这个“牛鼻子”，可以有力增进其他领域深条理矛盾的化解，为全面深化革新创立条件、提供动力。随着革新触及更多利益矛盾和深条理的体制机制问题，进一步深化经济体制革新，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的革新，实现各领域革新相互增进、相互支撑。
加速建设高标准市场体系是一项重大革新任务。《决定》安排构建高水平社会主义市场经济体制以实现市场机制更“有效”，健全宏观经济治理体系以推动政府更“有为”，通过“两只手”协同发力，实现既“放得活”又“管得住”。
“构建高水平社会主义市场经济体制，要害是处理好政府和市场的关系。”郑栅洁说，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让政府在弥补市场失灵方面精准发力，使市场“无形之手”充分施展，政府“有形之手”有为善为。具体事情中，要做到三个“进一步”：进一步增强种种所有制经济的内生动力和立异活力，进一步流通国民经济循环，进一步完善市场经济基础制度。
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。郑栅洁体现，要进一步完善宏观调控的制度体系，充分发挥国家生长计划的战略导向作用，增强宏观政策取向一致性。从国家生长革新委的事情来说，重点是抓好强化计划引导、增强政策协同、推动区域协调生长等三方面。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣剖析，经济体制革新的焦点问题是处理好政府与市场的关系。更好发挥政府作用，不是弱化或取代市场作用，而是弥补市场失灵，主要是坚持宏观经济稳定，增强和优化公共效劳，包管公正竞争，增强市场监管，维护市场秩序，推动可连续生长，增进配合富足。
深化财税体制革新
财务是国家治理的基础和重要支柱。三中全会围绕深化财税体制革新，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财务关系等方面作出重要安排。
在健全预算制度方面，财务部部长蓝佛安近日体现，大力推进财务科学治理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。收入上增强财务资源统筹，支出上深化零基预算革新，治理上越发突出绩效导向，不折不扣落实党政机关习惯过紧日子要求，强化国家重大战略任务和基本民生财力包管，做到“小钱小气、大钱大方”，把名贵的财务资金用在生长紧要处、民生急需上。
在健全税收制度方面，蓝佛安透露，研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，完善对重点领域和要害环节支持机制，加速建设现代化工业体系。健全直接税体系，完善个税制度，更好发挥调理收入分派功效。
蓝佛安认为，完善中央和地方财务关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。重点从四个方面入手：一是拓财路，二是强激励，三是管好债，四是优事权。
“革新贵在务实，重在落实；落实是否到位，决定了革新的效果。”蓝佛安说，将抓紧研究深化财税体制革新的总体计划。对标对表三中全会关于财税体制革新的决策安排，科学制定革新任务书、时间表、优先序，分阶段分办法稳妥推进财税体制革新。
国务院生长研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对第一财经剖析，财税革新是全面深化革新的“先行军”，革新首先要效劳国家经济社会阵势，然后才是解决财务自身问题。此次财税革新一大亮点是解决地方财务困难，为此出台多项增收举措，这除了拓展地方税源外，更重要的是扩大地方税权和非税收入治理权限。建议尽快形成一个可执行、有时间表、路线图的财税体制革新计划，对相关革新给予细化和量化，尽早给社会一个稳定预期。
深化国资国企革新
《决定》对深化国资国企革新作出了详细安排，涉及“国有经济结构优化和结构调解”“差别类型国有企业功效定位”“推进原始立异制度安排”“国有资本投资、运营公司革新”“国有企业分类考核评价体系”等内容。
国资委主任张玉卓体现，《决定》把深化国资国企革新纳入全面深化革新的战略全局，进行了系统安排，明确了我们在新征程上深化革新的方位、前行的节奏和事情的重点。
推进国有经济结构优化和结构调解，是做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求，也是增强国有经济整体功效作用的重要途径。
张玉卓体现，总的考虑是要着眼于生长壮大实体经济，结合“十四五”计划的深入落实和“十五五”计划的谋划实施，以市场化方法推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性结构，在更大规模、更深条理、更广领域统筹配置国有资本，有力推动“三个集中”，即向关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域集中，向关系国计民生的公共效劳、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴工业集中。
中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者剖析，三中全会透露一个思路，国企革新主线将凝聚于国有经济结构优化和结构调解，按2029年前完成决定主要任务的时间要求，在2024年后的几年，将形成一个新的国有经济结构为主线的国企革新潮流，这对中国现代化进程将起强有力的推行动用。
《决定》提出“完善国有企业分类考核评价体系”，这是完善治理监督体制机制的重要环节和有力抓手。在这方面，国务院国资委已经做了不少探索，出台了针对19个行业的考核实施计划，在2024年度对中央企业的经营业绩考核中，个性化指标占比抵达77%。
张玉卓体现，接下来，将凭据中央企颐魅整体上担负使命多维、工业漫衍多样、业务板块多元等情况，进一步完善分类考核评价体系，制定更有针对性、越发个性化的考核指标，加速实现“一业一策”“一企一策”，引导企业各展所长，争当差别赛道的“尖子生”，实现质量更高、功效更优的生长。
中国企业联合会特约高级研究员刘兴国告诉第一财经，分类考核评价是基本要求和革新偏向，战略使命考核和增加值核算是两种考核方法。对公益类国有企业来说，应越发突出对其履行战略使命情况的考核；对竞争类国有企业来说，则应越发突出对提升焦点竞争力的考核，也就是要越发注重对增加值的核算。
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