“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，这是以习近平同志为焦点的党中央深入剖析海内外形势作出的重大安排，体现了鲜明的问题导向、目标导向，为做好今年经济事情提供了重要的认识论和科学的要领论 。
面对异常庞大的国际情况和艰巨沉重的革新生长稳定任务，越是任务艰巨、挑战严峻，越要洞察时与势、掌握稳和进、悟透立与破，坚持战略定力、坚定生长信心、积极继续作为，推动中国经济在高质量生长之路上行稳致远 。
夯实⊙∪”的基础
牢固和增强经济回升向好态势
稳中求进事情总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济事情的要领论 。
“稳中求进、积极作为，就是大偏向要稳，目标政策要稳，战略安排要稳，在守住基本、稳住阵脚的基础上积极进取，不绝步、能快则快，争取最好结果 。”习近平总书记科学判断，指明偏向 。
稳是阵势和基础 。像我国这样概略量的经济体，一年的经济增量相当于一其中等国家一年的经济总量 。坚持经济运行在合理区间，牢固和增强经济回升向好态势，充分包管就业民生，才华为“进”创立稳定生长情况 。
稳阵势、应变局、开新局 。去年底举行的中央经济事情集会要求，“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策” 。
稳预期，生长更有信心 。
营商情况是稳定市场信心、引发经济生长活力、推动高质量生长的重要因素 。营商情况越好，经营主体生长信心往往越足 。
今年1月，杭州灵伴科技有限公司收到一份“邀请”——加入陕西一个文旅展示项目申报，利用虚拟现实技术再现历史遗迹风貌 。
“以前，我们民营企业拓展业务时最怕遭遇‘准入门槛’，而现在，像这样的‘开门邀客’已不在少数 。”灵伴科技数字文化事业部卖力人陈希说，“我们拓展业务的信心更足了！”
2023年以来，破壁垒、促公正、强监管、优包管，宣布《中共中央国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》，在国家生长革新委设立民营经济生长局，不绝增进民营经济生长壮大 。
启动第五版市场准入负面清单修订，连续推动清单事项缩减；全面开展效能评估，在重点领域加速形成体系性准入安排；进一步加大典范案例排查、归集、通报、约谈、整改力度……一系列有力举措优化营商情况、稳定生长预期，进一步引发种种经营主体活力 。2023年前11个月，全国新设经营主体3020.4万户，同比增长10.5%，其中新设企业大部分是民营企业 。
稳增长，生长更有底气 。
汽车车架一字排开，自动化机械臂来回操作，一个个零部件被精准装置在车架上……位于四川成都龙泉驿区的成都大运汽车集团有限公司总装线，不到2小时即可装配一台整车，下线一台整车平均仅需3.5分钟 。
“冲压、焊接、涂装、总装等车间产线从早到晚都坚持运转 。公司2023年生产的车型中，新能源运输车和物流运输车增幅最大 。”成都大运汽车有关卖力人体现 。
产销两旺，领跑全球 。2023年我国汽车产销均首超3000万辆，连续15年坚持全球第一 。亮眼结果背后，离不开一系列稳增长政策协同发力 。
供应侧，支持开展车用芯片、固态电池等技术攻关和推广应用，组织开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”事情、“1+N”制造业转移生长对接运动，包管工业链供应链稳定流通；
需求侧，支持扩大新能源汽车消费，印发《关于增进汽车消费的若干步伐》《关于推动汽车后市场高质量生长的指导意见》等文件，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策 。
“把经济生长稳在合理区间，牢固和增强经济回升向好态势，需要坚持实体经济总体稳定，并连续转化为推动经济稳定增长的积极助力 。”国务院生长研究中心工业经济研究部副部长许召元说 。
稳就业，生长更有温度 。
稳定和扩大就业，既是包管和改善民生的要害所在，也是牢固和增强经济回升向好态势的重要支撑 。
“公司急需技术岗位，面向机电一体化技术等专业的应届结业生招聘 。”今年年初，重庆海尔滚筒洗衣机有限公司招聘经理李元浩在一场校招运动中说 。
“政策支持到位，学生专业对口，我们去年招收了160多名应届结业生，今年计划招得更多 。”李元浩说 。凭据重庆的政策，企业每招收一名应届高校结业生并连续缴纳6个月以上社保，就能收到一笔2000元的一次性吸纳就业补贴 。
2023年，重庆为企业发放社保补贴、一次性吸纳就业补贴等就颐魅政策补贴14.5亿元，发放低利率“稳岗贷”108亿元，并面向高校结业生、农村劳动力等群体开展分类就业帮扶 。
出拭魅招、见实效，稳住就业阵势 。2023年，我国就业形势总体改善，坚持基本稳定，全国城镇新增就业1244万人，高校结业生等青年就业基本稳定、连续好转，农村劳动力外出务工规模继续增加 。
“行稳才华致远，要不绝夯实‘稳’的基础，为牢固和增强经济回升向好态势提供有力支撑 。”中国宏观经济研究院工业所研究员洪群联说 。
引发“进”的动能
在转方法、调结构、提质量、增效益上积极进取
“进”是偏向和动力 。以进促稳，就是要在转方法、调结构、提质量、增效益上积极进取，掌握战略主动、增强生长韧性，为经济社会平稳健康运行、实现高质量生长创立良好预期和新的动力 。
“进”，是以科技立异引领工业立异之进 。
科技立异能够催生新工业、新模式、新动能，是生长新质生产力的焦点要素 。
2004年，江西南昌，晶能光电股份有限公司首创团队敏锐察觉到，硅衬底LED（发光二极管）蓝光技术是一条崭新的赛道 。经过4000多次重复试验，硅衬底LED蓝光技术顺利走出实验室 。如今，最新研发的微型LED技术计划应用到AR（增强现实）等领域 。
“我们的大功率LED光源全面进入海内主流车厂，目前已经在南昌形成了‘上游晶能光电—中游晶能半导体—下游绿野汽趁魅照明’的工业链 。”晶能光电战略生长部高级经理王琼说 。
如今，南昌吸引了一批海内LED龙头企业，建成LED全工业链，成为海内最大的大功率LED光源生产基地，硅衬底手机闪光灯和移动照明出货量稳居全球第一 。
在安徽合肥高新区，短短几百米长的云飞路汇聚几十家量子企业；在湖北武汉光谷，光电子信息工业集群规模突破5000亿元；在北京经开区，围绕立异型企业生长需求提供的政策支持引领中小企业走“专精特新”生长门路……科技立异主体职位不绝强化，现代化工业体系建设程序越发坚实，为稳增长注入新动能、塑造新优势 。
“进”，是区域协调生长之进 。
实施区域协调生长战略，是贯彻新生长理念、建设现代化经济体系的重要组成部分 。
上海君实生物医药科技股份有限公司是一家位于上海张江的生物制药公司，近年来，公司在江苏苏州吴江区建成了工业园，在上海临港打造了国家级智能制造示范工厂 。
“企业在张江的总部立异创业气氛浓厚；吴江提供各项政策支持，资助我们化解从纯研发步入工业化的难题；临港的优质厂房和生活设施，让我们看到了企业生长更美好的前景 。”公司副总经理张卓兵说，“车行三地，窗外的景物在变革，企业生长的动能在叠加 。”
“在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射刊行动用”，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，2023年，长三角一体化生长效果显著，21项重点相助事项加速落地，28个科技立异联合攻关项目加速实施……
统筹兼顾、综合平衡，突出重点、发动全局 。京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、黄河流域生态�；ず透咧柿可ぁ蛑卮笳铰晕炔绞凳�，一个个增长极、动力源、生长带加速崛起，为高质量生长注入强劲动力 。
“进”，是扩大高水平开放之进 。
“春节假期，外洋电商平台的订单源源不绝 。”这段时间，深圳跨境电商赛维时代董事会秘书艾帆格外忙碌 。“近年来，我们开发了一套‘流行趋势剖析系统’，可通过对热词搜索量的捕获，剖析预测外洋购置趋势，精准对接市场需求 。”艾帆介绍，在新技术加持下，公司“热门商品”开发率大大提升 。
新业态助推高水平开放 。目前，广东深圳海陆空铁种种货运口岸已达16个，开展跨境电商业务的海关监管场合和保税区域已达11个，数量均为全国第一 。
2023年，我国宣布稳外资24条政策步伐，率先在5个自贸试验区和海南自由贸易港试点对接相关国际高标准经贸规则，宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动，自贸试验区升级扩容至22个……加速培育外贸新动能，牢固外贸外资基本盘，对外开放跑出“加速度” 。
“以进促稳，体现了一种基于动态平衡的、更高水平的宁静观与稳定观，即通过越发积极主动的政策作为，用生长的步伐解决前进中的问题 。”清华大学中国生长计划研究院常务副院长董煜说 。
注重“立”的实效
增强前瞻性谋划、战略性结构、整体性推进
“立”与“破”，是关于事物生长厘革的一对看法 。是先立后破，照旧先破后立，离不开对现实国情和生长阶段的掌握 。
2022年全国两会上，习近平总书记在谈到实现“双碳”目标时，曾打过一个比方——“不可把手里用饭的家伙先扔了”，强调“要先立后破，而不可够未立先破” 。
生动的比方，点明了“必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现”的辩证法，道出了“不立不破，先立后破”的要领论 。
做好经济事情，需要掌握好“立”和“破”的序次，越发注重“立”的实效，增强前瞻性谋划、战略性结构、整体性推进 。
——占据主动，该“立”的要积极主动“立”起来 。
今年年初，江苏常州宣布了已往一年的“结果单”：地区生产总值迈过1万亿元门槛，成为我国第二十五座“万亿之城” 。这离不开新能源工业的生长 。
一只只机械手臂灵活挥舞，一排排激光焊接银光闪烁，位于常州金坛区的蜂巢能源车规级AI智能动力电池工厂里，每天一组组动力电池从这里下线，被运往全国和世界各地 。
提前结构，集链成势，崛起成峰，常州是我国最早结构新能源工业的都会之一，也是我国新能源工业链最长、最全的地区之一 。海内动力电池装机量排名前五的企业中，有4家在常州落地设厂 。动力电池生产有32个主要环节，常州涉及了其中31个，工业链完整度近97% 。
抓住新机缘，培育新工业，引发新动能 。
广东广州，广汽集团埃安总装车间，每条生产线下线一台新能源汽车，仅需53秒；安徽淮北，安徽理士新能源生长有限公司生产车间内的锂电池生产线和包装线全速运转；浙江海宁，晶科能源光伏生产基地内，平均每天下线凌驾16万片光伏组件 。
“新三样”给中国制造增添新亮色 。2023年，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长29.9% 。
——统筹兼顾，该“破”的要在“立”的基础上坚决地“破” 。
习近平总书记强调：“一手抓古板工业转型升级，一手抓战略性新兴工业生长壮大” 。
推动新旧动能接续转换，要在固本培元中加速塑造高质量生长新优势 。
纺织业，是浙江绍兴的支柱工业之一 。绍兴柯桥区更是在全国印染颐魅占据着“三分天下有其一”的职位 。
古板印染行业高耗能、高污染、高排放 。数据显示，2009年，柯桥区每染一米布需耗水12.7公斤 。当年柯桥区染156亿米布，耗水量很大，而利润仅13亿元，平均每米只挣8分钱 。低质粗放的生产经营使行颐魅站在了风口浪尖 。
“长此以往，生长难以连续，但纺织印染业规模大，就业人数多，不可能一抛了之，要为纺织印染颐魅找到一条生长的新路 。”浙江省印染行业协会、柯桥印染工业协会会长李传海说 。
柯桥区以纺织印染业集聚升级工程为契机，推广应用新型设备、先进工艺，开展数字化、智能化、清洁化革新升级，“节水型染缸”“无水染缸”“印染大脑”“数码印染”“中水回用”等一批高端设备和先进技术获得应用 。
春节假期刚过，在迎丰科技股份有限公司八分厂印染车间，几名工人利用着按键，一匹匹白布被精准地吸入染缸 。染料配比、打料、出缸等程序都由机缸接收系统指令自动完成，剂量精准、分秒不差 。
有“立”方可有“破” 。通过企业的三批次关停搬家、优胜劣汰，柯桥区全面完成纺织印染业集聚升级工程，212家印染企颐魅整合至108家，且全部集中于滨海工业区的绿色印染工业基地 。
2023年，柯桥区印染行业产值达560亿元，同比增长2.3%，产能占全国总量的40%左右 �？虑徘ü笠导凵ず凸ひ凳只⒅悄芑镄�，为高污染、高能耗的古板工业插上科技的翅膀，乐成走上高质量生长之路 。
“先立后破实质上是掌握政策和革新的节奏、调解增量和存量的关系，先做加法再做减法，体现了急不得也慢不得的时序安排 。”中央党校（国家行政学院）研究员韩保江说 。
工业的“立”与“破”，要害在精准，要点在平衡 。中山大学教授赵昌文体现，在新动能尚未形成、新模式还未确立之前，不可对改变旧动能、突破旧模式操之过急，要确保有条不紊，制止新旧动能转换之间泛起空档期 。尊重纪律，稳扎稳打，才华实现最好效果 。
稳和进、立和破，辩证统一、相辅相成 。稳中求进、以进促稳、先立后破，应看成为一个整体来掌握，做到统筹兼顾、辩证看待 。
坚持在阵势稳定中推动生长，在开拓进取中筑牢基本，在循序渐进中破解难题，中国经济大船必将乘风破浪，驶向高质量生长新航程 。
蒙公网安备15062102000181号 
