展开美丽中国的弘大画卷，山峦连绵起伏，大江大河波涛壮阔，海洋辽阔无垠，森林郁郁葱葱，黑土地厚重肥美，另有广袤的草原、茫茫的沙海、碧蓝的湖泊如诗如画……
时光如一支画笔，绘下绿水青山的万千变革。人们重塑山水底色，还原生态之美，探寻自然之道，逐梦绿色未来。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把生态文明建设摆在全局事情的突出位置，开展了一系列根天性、开创性、久远性事情，以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的举措，推动我国生态文明建设不绝迈上新台阶，使生态文明建设从认识到实践都爆发了历史性、转折性、全局性变革。
当历史的脚步迈向新时代，我们该如何� ；ぷ趁郎胶�，又该怎样建设美丽中国？习近平总书记在全国生态情况� ；ご蠡嵘献鞒龅幕馗仓赖赜猩喝嫱平览鲋泄ㄉ�，加速推进人与自然和谐共生的现代化。
构想战略，登高望远。绿色征程，前景辽阔。中国梦、生态梦，空间为纸、人擎画笔，万里河山起宏图。
守护——“像� ；ご笮苊ㄒ谎 ；じ亍�
田，产的是民生口粮，装的是天下安危，载的是美丽中国。
“耕地是我国最为名贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人用饭大事的耕地� ；ず�，绝不可有闪失。”从中原粮仓到鱼米之乡，从东北平原到塞上江南，耕地� ；な贾帐窍敖阶苁榧切耐非９业拇笫�。
耕地是“饭碗田”“保命田”，更是人类赖以生存的“生态田”。早在2013年的中央农村事情集会上，习近平总书记就强调：“坚守18亿亩耕地红线，各人立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地！”
久久为功，善作善成。
——坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”� ；�，划好耕地和永久基本农田，稳妥有序实施全域土地综合整治，让耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善、结构更优化。
——修改并公布实施土地治理法、土地治理法实施条例，施行黑土地� ；し�，推进耕地� ；し⒎�，耕地� ；さ摹胺ㄍ痹街矫�。
——推动各地立下军令状，落实耕地� ；さ痴�，实行“两平衡一冻结”制度，严控耕地转为非农建设用地和其他农用地，探索推行田长制，耕地� ；さ摹霸鹑瓮痹街嚼�。
——连续果真通报耕地� ；ざ讲旆⒚鞯奈シㄎス嬷卮蟮浞段侍�，挂牌督办百余起重大典范土地违法案件，“空天地网”一体化监测，实行“月清、季核、年评估”……耕地� ；さ摹熬就痹街窖�。
一项项“长牙齿”的硬举措，守护着18亿亩耕地红线。今年年初，我们欣闻耕地减少的势头获得开端停止，全国耕地总量连续两年实现净增加。
但现实依然严峻。我国耕地家底并不丰富，人多地少的基本国情没有变 ；粮食消费整体处于高位，极端天气、地区冲突等影响全球粮食生产稳定性，粮食进口保存“卡脖子”危害 ；耕地“南减北增”趋势加剧，“耕地资源—粮食供应—生态宁静”恒久处于“弱平衡”状态 ；节约集约用地意识还不敷强，耕地� ；ぜだ粕胁唤∪�，违法占地等情况时有爆发……
“粮食宁静是‘国之大者’。悠悠万事，用饭为大。民以食为天。”习近平总书记语重心长地说，“我重复强调，粮食多一点少一点是战术问题 ；粮食宁静则是战略问题。”
田，一头连着粮食宁静，一头连着生态宁静。
作为山水林田湖草沙“生命配合体”的一员，耕地在调理气候、净化情况、维护生物多样性、修养水源等多个方面都发挥着不可或缺的作用。
守好耕地红线，包管两个宁静，决不可松劲歇脚。“三位一体”，稳数量、提质量、保生态 ；优化结构，通过“山上”换“山下”，使农业生产空间结构越发切合自然地舆花样和农业生产纪律 ；压实责任，严格考核，让党政同责、“一票反对”、终身追责长出“牙齿” ；管住总量，通过“用存量换增量”“用地下换地上”“用资金技术换空间”，让都会生长越发集约精明 ；严格督察执法，以“零容忍”的态度、“严起来”的态势，凝聚监督协力，确保耕地不再减少。
寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。“� ；じ匾癖 ；の奈锬茄醋�，甚至要像� ；ご笮苊茄醋�。”习近平总书记一再强调。
殷殷嘱咐，化为配合斗争的动力 ；切实行动，凝成粮食丰收的硕果。
治理——“山水林田湖草沙是生命配合体”
“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命配合体是人类生存生长的物质基础。”
秦岭深处、长江沿线、洱海湖畔、祁连山麓的串串足迹，都印下了习近平总书记关于生态� ；ば薷吹呐ㄅㄇ榛�。
在陕西省商洛市柞水县，习近平总书记远眺秦岭牛背梁主峰。他申饬党员干部“秦岭违建是一个大教训”，要警钟长鸣，当好秦岭生态的卫士，切勿重蹈覆辙。
在长江沿线，习近平总书记就推动长江经济带生长三次召开座谈会，深刻指出“长江病了，并且病得还不轻”，推动沿江省市“共抓大� ；ぁ⒉桓愦罂ⅰ�。
在内蒙古，习近平总书记指出：“增强荒原化综合防治，深入推进‘三北’等重点生态工程建设，事关我国生态宁静、事关强国建设、事关中华民族永续生长”。
在广东，习近平总书记走进湛江红树林国家级自然� ；で� ；在河北，走进田间地头看生长 ；在洱海边，留下“立此存照”的约定，嘱咐让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间……近年来，习近平总书记看山、看水、看林、看田、看湖、看草、看沙，划要点、作安排。这其中，山水林田湖草沙一体化� ；ば薷词且灰怨嶂闹氐�。
殷殷期望化为强大动力，自然资源部分深入贯彻习近平生态文明思想，增强计划引领和统筹结构，充分发挥测绘地舆信息技术的支撑作用，加速实施重大“山水工程”，努力提升生态系统的多样性、稳定性、连续性。
——构建领土空间生态� ；ば薷凑铰曰ㄑ�。
与国家生长革新委联合宣布《全国重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ套芴寮苹�2021-2035年）》，明确了构建青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、北方防沙带、东北森林带、南方丘陵山地带、海岸带“三区四带”为主体的国家生态宁静屏障体系。
——统筹实施生态� ；ば薷粗卮蠊こ�。围绕“三区四带”统筹结构实施51个山水林田湖草沙一体化� ；ず托薷垂こ�，统筹种种生态要素，凭据流域等相对主要的自然地舆单位，实施生态� ；ば薷�，实现系统治理、综合治理、源头治理。
“中国山水工程”重塑美丽中国底色。2022年，入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，被评价为全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大标准生态修复规范之一。
“三北”工程披荆斩棘45载，化“万里风沙”为“绿色长城”，累计完成造林4.8亿亩，治理沙化土地5亿亩，治理退化草原12.8亿亩，由“浅绿”迈向“深绿”，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
在不久前召开的全国生态情况� ；ご蠡嵘�，习近平总书记强调：“要坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，构建从山顶到海洋的� ；ぶ卫泶蠡ㄑ�。”
行而不辍，未来可期。“预计到‘十四五’末，我国将再完成生态� ；ば薷疵婊�3000万亩以上，完成矿山生态修复面积280万亩，实施海洋生态� ；ば薷垂こ�，整治修复海岸线400公里、滨海湿地30万亩。”自然资源部相关卖力人在国新办“权威部分话开局”新闻宣布会上体现。
构建� ；ぶ卫泶蠡ㄑ�，为祖国绘下更多绿色，下一程已经开启。
重构——“首先要把领土空间开发花样设计好”
习近平总书记强调：“从大的方面统策划划、搞好顶层设计，首先要把领土空间开发花样设计好。”
领土空间承载着中华民族的繁衍生息和永续生长，是建设社会主义现代化国家的空间载体。党中央、国务院作出重大安排，要求建立领土空间计划体系并监督实施，实现“多规合一”。
观棋，心有全局 ；落子，精细结构。
新的领土空间计划凭据生态文明体制革新要求，进行了系统性、重构性厘革，统一了从视察、计划、用途管制到不动产挂号全生命周期的用地用海分类标准，以第三次全国领土视察结果作为底数底图，结合“三区三线”划定，建立了领土空间基础信息平台和“数、线、图”一致的全国领土空间计划“一张图”实施监督信息系统。
为推动构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间体系，自然资源部还组织体例或审查了一系列相关计划，为推进长江经济带生长、黄河流域生态� ；ず透咧柿可ぁ⒕┙蚣叫ぁ⒃粮郯拇笸迩ㄉ琛⒊と且惶寤ぁ⒏弑曜几咧柿拷ㄉ栊郯残虑惹蛑卮笳铰院颓蛐魃ふ铰宰龊每占渲С�。从大江大河到大都会群，这些重点区域计划凭据主体功效区定位，统领各项空间利用任务，通过空间利用方法转变推进生长方法绿色转型。
“三区三线”作为全国领土空间计划纲要的焦点内容和重要组成部分，是包管和维护国家生态宁静的底线，也为世界处理好人与自然、生长与� ；さ墓叵敌⒕戳恕爸泄苹�。
耕地和永久基本农田� ；ず煜叩幕�，遵循现状耕地应划尽划、应保尽保及永久基本农田必须是可恒久稳定利用耕地的要求。生态� ；ず煜呓嫌呕蟮淖匀槐 ；さ�，生态功效极重要、生态极软弱区域，以及目前基本没有人类运动、具有潜在重要生态价值的生态空间划入其中。城镇开发界限综合考虑人口和资源情况承载能力，以及都会未来功效分区和工业结构的弹性要求。
三条控制线的陆域围合区域约占陆域领土面积的46%，组成了各级种种领土空间计划的基础底版。生态空间如同树根，是推动新时代高质量生长的根脉所在 ；农业空间如同树干，支撑起民族生长的未来 ；城镇空间如同树冠，是高质量生长的主战场。
转化——“绿水青山就是金山银山”
生态与生长，不少人将其视为“二选一”的选择题，习近平总书记在早年间就看到了另一种破题思路。1997年，他在福建三明市�？诖宓餮惺本驮赋觯骸扒嗌铰趟俏藜壑�，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章。”
20多年来，“青山绿水是无价之宝”的理念已经贯串三明经济社会生长的全历程、各方面，引领三明不绝深化林改、探索碳票，走出一条生态� ；ず途蒙は嘈鳌⑾嘣鼋男侣�。
源于浙江省安吉县余村的“绿水青山就是金山银山”理念，在这里不绝生长立异。安吉率先启动自然生态空间用途管制试点，深入实施“三线三度三性”全域美丽空间管控机制，开展全链条生态治理，推进绿色考核，以革新立异之力连续拓宽“绿水青山”与“金山银山”的转化通道。
如今，“两山”理念已成为中国的广泛共识，各地都在积极践行。
在江苏省常州市郑陆镇查家湾村，首宗附带“生态管养”的集体经营性建设用地乐成出让。凭据协议，竞得者须担负管养和维护周边地块生态情况的主体责任并打造生态“绿心”，预计每年管养维护投入近百万元。
在新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市，沙漠生态治理与生长林下经济相融合，“靠沙吃沙”，以全工业链打造核桃小镇，增进一二三产融合生长，催发了一场“工业裂变”。
在地处黄河口的山东省东营市，万余亩盐碱地生态退化区被革新成生机盎然的黄河三角洲特色生态系统，借助林下种养机制，工业链中的所有产品都作为资源得以循环利用。
……
诸多生动实践，也蕴含着自然资源部分近年来矢志推动“两山”转化的积极探索。
从开展自然资源视察监测摸清家底，到推进自然资源统一确权挂号明晰产权，再到开展自然资源资产清查试点核算价值、推进生态产品价值实现试点梳理经验路径，短短几年，自然资源部夯基筑台，开端构建了生态产品价值实现“1+6”体制机制，先后宣布了32个生态产品价值实现典范案例，引导地方从资源情况指标及产权交易、生态治理及价值提升、生态工业化经营、生态赔偿等方面蹚出一条条别样“两山”转化之路。
正如习近平总书记所说：“我国进入高质量生长阶段，生态情况的支撑作用越来越明显。只要贯彻新生长理念，绿水青山就可以成为金山银山。”
生长——“坚持走绿色生长之路”
绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。绿色，始终是美丽中国的底色。
“绿色生长注重的是解决人与自然和谐问题。”“我们要加速形成绿色生长方法，增进经济生长和情况� ；に�，构建经济与情况协同共进的地球家园。”习近平总书记关于绿色生长的重要论述，为实现永续生长指明了偏向，激起了越来越广泛的共识。
“强本而节用，则天不可贫。”节约资源是我国的一项基本国策，也是实现绿色生长的重要一步。为助力经济社会生长全面绿色转型，自然资源部分在千方百计包管用地用海用矿等需求的同时，也明底线、亮规则，推动各地在节约集约的轨道上转方法、调结构、提效能。
实践业已证明，切实提高资源� ；び胱酆侠盟�，以尽可能少的资源消耗获得更高收益，不但可以为推动高质量生长创立条件，更能给子孙子女留出更大生长空间。
在广袤土地上，一股用存量换增量、地下换地上、资金技术换空间的新时代用地之风扑面而来。
我们看到，从都会到农村，从开发区到“铁公基”，从打造立体养殖、多层标准厂房到高速公路效劳区节地、高架桥下停车节地，再到建构架式风电塔、全地埋式净水厂等，土地开发由“二维”向“三维”升级，不少都会已建起立体“坐标轴”，我国近5年的单位 GDP建设用地使用面积下降了21.51%……
在矿山领域，一场称得上工业革命的资源绿色低碳厘革正如火如荼进行着。
我们看到，那些一经“灰头土脸”的矿山变身为“不见粉尘滔滔，只见树木成林”的花园式矿山，甚至成了“不闻人声嘈杂，只听机械运转”的智能化矿山……矿产资源节约集约和综合利用导向在不绝强化，矿产资源合理利用技术标准不绝健全，矿产资源节约集约与综合利用水平不绝提高，新一轮找矿突破战略行动更是全方位坚持绿色勘查，尽最大可能降低对生态情况的影响。
望辽阔的海洋，一片积贮了澎湃动能、描绘着人与自然和谐共生画卷的“蓝海”跃入眼帘。
我们看到，在“蓝色海湾”整治、海岸带� ；ば薷吹刃卸牧平�，漫长的海岸线重现美丽容颜。在陆海统筹、集约用海、立体用海、生态用海的气氛下，海上风电、海洋牧场等勾画出海洋工业“生态圈”，天津港、黄骅港、曹妃甸港等一座座口岸绿色转身，上海崇明、浙江洞头、福建湄洲、广东南澳等一座座“生态美、生活美、生产美”的海岛展现出岛绿、滩净、水清、物丰的“和美”新花样。
人类的现代化是一个没有终点的生长历程。通过70多年的斗争，我国从落后的农业国，建成了门类齐全、独立完整的现代工业体系，工业经济规模跃居世界首位。如今，我国的现代化建设进入低碳化生长新阶段。
2020年，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩说上郑重宣布：中国将提高国家自主孝敬力度，接纳越发有力的政策和步伐，二氧化碳排放力争于2030年前抵达峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
中国是这么说的，也是这么做的。连续推动工业结构和能源结构调解，启动全国碳市场交易，加速构建“双碳”政策体系……一个卖力任的大国，向世界展示出继续。
凭据党中央有关要求，自然资源部会同有关部分出台了《生态系统碳汇能力牢固提升实施计划》，提出了未来一段时期的主要目标和重点任务。预计到2025年，我国森林笼罩率抵达24.1%，草原综合植被盖度抵达57%，湿地� ；ぢ侍岣叩�55%，大陆自然岸线保有率不低于35%，累计实施重要生态系统� ；ば薷�4.5亿亩左右，都会建成区绿化笼罩率凌驾43%，水土坚持率提高到73%。
未来，自然资源部将牢牢掌握生态系统碳汇能力“牢固”和“提升”两个要害，从固碳、减排、增汇等多个方面发力，构建绿色低碳导向的领土空间开发� ；ば禄ㄑ�，继续推进山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，全面提高自然资源利用效率，减少资源开发带来的碳排放影响，增强生态灾害防治，降低灾害对生态系统固碳能力的损害，并完善相关制度和机制。
“人不负青山，青山定不负人”“实现‘双碳’目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做”“这不是轻轻松松就能实现的，等不得，也急不得”……习近平总书记的话意味深长、字字千钧。
山河浩荡，纪录着岁月沧桑。
美丽中国，预言了明日梦想。
作为全球生态文明建设的加入者、孝敬者、引领者，中国在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，必将续写中华民族建设美丽中国的感人篇章，必将实现人与自然和谐共生的现代化。
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