能源宁静事关全局。眼下正值迎峰度夏的准备阶段 ，今夏电力供需形势如何？煤炭供应能否跟得上？
据悉 ，在我国经济运行总体回升的情况下 ，今年全国最大电力负荷较去年预计将有较大增长。对此 ，近期相关部分密集调研安排 ，未雨绸缪提前做好迎峰度夏能源保供事情 ，加大支撑性电源和输电通道建设投产 ，重点包管电煤供应的量、质和价。
用电负荷或有较大增长
国家能源局和中国电力企业联合会（下称“中电联”）近日宣布的数据显示 ，1至3月 ，全社会用电量同比增长3.6%；26个省份全社会用电量实现正增长；工业和制造业当月用电量增速高于全社会平均水平。
业内一致认为 ，随着我国经济形势的整体向好和气温的逐步升高 ，全社会电力消费将有较大幅度增长。“今年全国最大电力负荷可能凌驾13.6亿千瓦 ，较去年有较大的增长。”国家能源局综合司司长梁昌新在日前举行的新闻宣布会上体现。
凭据中电联预测 ，2023年全社会用电量将抵达约9.15万亿千瓦时 ，全年增速在6%左右。2023年正常气候情况下 ，夏季全国最高用电负荷约为13.7亿千瓦左右 ，比2022年增加8000万千瓦；若泛起长时段大规模极端高温天气 ，则全国最高用电负荷可能比2022年增加近1亿千瓦。
多地也做出用电负荷快速增长的判断。以宁夏为例 ，作为我国“西电东送”重要送端 ，其担负着向全国十几个省份大宗送电的责任。据国家电网宁夏电力调理控制中心介绍 ，预计迎峰度夏期间宁夏火电最大开机容量达2920万千瓦 ，最大可调容量2550万千瓦。经研判 ，今年夏季宁夏电网负荷将坚持较快增长 ，最大负荷将达1720万千瓦 ，同比增长近13% ，最大外送功率抵达1050万千瓦 ，对电力保供事情提出了更高要求。
山东日前印发的《2023年全省电力电量平衡计划》提到 ，预计2023年迎峰度夏期间 ，午岑岭全网最高用电负荷1.14亿千瓦 ，同比增长5.4% ，晚岑岭1.08亿千瓦 ，同比增长7.8%。
密集安排提前结构
面对用电负荷大幅增长的趋势 ，多方密集安排备战“迎峰度夏”。
4月以来 ，国家生长革新委相关部分卖力人先后带队赴电网、煤炭等企业调研 ，并召开2023年一季度电力厂网协调会、重点煤炭企业一季度运行剖析座谈会、汛前和迎峰度夏气象来水情况会商会等 ，剖析研判入汛前和迎峰度夏电力供需形势及保存的主要问题 ，研究做好电力运行调理、包管电力宁静稳定供应的意见步伐 ，对连续做好电煤供应包管、严格电煤中恒久条约履约等事情进行了安排。
抓好监测剖析预警、加大支撑性电源和输电通道建设投产、确保电煤富足供应、全力做好机组稳发满发事情、科学做好负荷治理事情……国家能源局五处着手下好“先手棋”。凭据“适度超前、留有裕度”原则 ，催促种种电源迎峰度夏前投产发挥保供作用。其中 ，支撑性电源不少于1700万千瓦。连续优化区域主网架结构 ，增强应急包管能力。
厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺认为 ，在新能源电源占比日益提高、极端天气频发等配景下 ，各地应发挥灵活性电源优势以提升调理能力 ，积极推进省际电网之间的互联互通。
今年宁夏正在进一步推动发挥储能的巅峰作用 ，通过储能“调峰+巅峰”市场化机制调理手段 ，合理纳入电力平衡 ，发挥保供支撑作用。同时 ，做好跨省跨区互济。截至目前 ，宁夏电网已提前联系购置新疆等外省富余电力 ，制定省间应急调理实施细则 ，合规开展省间现货、应急调理。
山东也提出 ，通过深入挖掘省内机组巅峰发电能力 ，积极争取省外富足电力 ，执行峰谷分时电价政策 ，可有效缓解部分供需缺口 ，须要时启动电力需求响应、接纳负荷治理步伐等积极应对。
重点包管电煤供应
做好迎峰度夏电力保供 ，煤炭的平稳有序供应至关重要。
国家统计局数据显示 ，1至3月 ，我国生产原煤11.5亿吨 ，同比增长5.5% ，继续坚持了稳定增长。进口煤炭大幅增长96.1% ，抵达1.0亿吨。
中国煤炭工业协会体现 ，目前全国发电和供热用煤供应平稳有序 ，预计2023年煤炭需求将坚持适度增加 ，煤炭产量将坚持增长、增幅回落。煤炭进口形势逐步改善 ，进口煤进一步发挥调理增补海内煤炭市场的积极作用。总体来看 ，2023年煤炭市场供需将坚持基本平衡态势 ，但区域性、时段性、品种性的煤炭供需矛盾依然保存。
“目前煤电仍将是电力供应的主体能源 ，应加速释放先进产能 ，维护供应稳定 ，确保电煤价格运行在合理区间。” 孙传旺称。
国家能源局要求 ，重点包管电煤供应的量、质和价。催促指导地方加速建设煤矿手续的治理 ，推动已批准项目尽快开工建设 ，在建煤矿进一步优化工期安排 ，尽快投产达产。催促各省份密切跟踪电煤中恒久条约协议保质保量签订和履约情况 ，积极做好催促落实和协调事情。
记者采访了解到 ，多家电厂已行动起来。国家能源集团宁夏电力有限公司是宁夏最大的煤电和供热企业 ，火电占宁夏电网统调火电装机容量的65%以上。目前 ，该公司正在增强与宁煤、乌海能源、新疆公司等重点煤源企业相助 ，制定燃煤采购、运力衔接计划 ，加速调运节奏 ，合理确定燃煤采购结构和储煤目标 ，坚持煤场库存合理高位运行 ，确保度夏期间电煤稳定供应。
“据研判 ，今年我国全国电力供应总体有包管 ，部分省份在岑岭时段可能会泛起用电紧张。”梁昌新称。
孙传旺也认为 ，今年在一系列保供政策提前发力之下 ，预计迎峰度夏期间我国煤炭、电力供应总体有包管。除了加大供应外 ，需求侧的调峰潜力照旧比较大 ，建议通过革新的手段 ，建立公正灵活的价格赔偿机制 ，有效引导和激励电力用户加入电力系统调峰 ，确保民生、公共效劳和重点行业宁静用电。
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