《学习时报》刊发张玉卓署名文章：为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出国资央企更大孝敬

　　党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的雄伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业生长指明了前进偏向
。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年
。国务院国资委和中央企业将全面贯彻党的二十大精神和中央经济事情集会安排，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以心中有数坚持战略清醒，以心中有底坚定战略自信，以心中有责强化战略主动，突出党建引领、创立价值、科技自强、深化革新、优化结构、守牢底线，扎实推进国资央企各项事情，积极增进稳增长、稳就业、稳物价，在推动经济运行整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长上勇挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步多作孝敬
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　　突出党建引领 加速建设新时代中央企业党建事情新花样

　　深入贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大安排，始终坚持党对国资央企的全面领导，连续深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设事情集会上的重要讲话精神，坚持与中国特色现代企业制度相衔接、与企业革新生长中心任务相适应，加速建设新时代中央企业党建事情新花样，为企业革新生长提供坚强政治包管
。一是全面、系统、整体地把坚持党中央集中统一领导落实到位
。完善做到“两个维护”的制度机制，坚持并不绝深化“第一议题”制度，强化政治监督，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的全链条制度体系，确保党中央政令流通、令行禁止
。不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致
。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凭据党中央安排开展好主题教育，实施党的立异理论学习教育计划，落实意识形态事情责任制，增强和革新思想政治事情，进一步强化党的立异理论武装，学深立场看法要领，学懂原理学理哲理，学出信仰信念信心
。三是切实增强企业高质量党建对高质量生长的引领包管作用
。坚持大抓下层的鲜明导向，实施中央企业下层组织、书记、党员、运动、制度、培训、包管“七抓”工程
。进一步完善领导人员培养、选拔、考核、评价、任用制度，大力弘扬企业家精神，让企业领导人员敢为发动企业敢干、员工敢首创
。以严的基调强化正风肃纪，深化靠企吃企专项整治，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态
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　　突出创立价值 扎实推动中央企业提质增效稳增长

　　坚持稳字当头、稳中求进，坚持效益效率相统一，推动中央企业生产经营实现“一增一稳四提升”
。“一增”即确保利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好业绩，增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量
；“一稳”即资产欠债率总体坚持稳定
；“四提升”即净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升
。通过“一增一稳四提升”，引导企业越发注重经营结果的真实性和“含金量”，越发注重提升价值创立能力，努力实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、国家有税收的高质量生长，全力为坚持经济运行在合理区间、增进国民经济连续健康生长提供有力支撑
。一是扩大有效投资，提振生长信心
。聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设和短板领域，实施一批强基础、增功效、利久远的重大项目，加大科技和工业投资
。严格投资负面清单制度，提高有效投资质量，以真金白银的投资增长拉动经济增长
。二是努力扩收增利，提升质量效益
。增强市场研判，实时优化调解经营战略和产品结构，增进重点领域消费连续恢复，培育壮大热点消费新场景
。强化煤炭与火电、冶金与机械、商贸与航运等上下游行业协同，推动通信、航空运输、建筑等企业增强行业内部协同，提升行业价值
。强化精益治理，加大降本节支力度，深化亏损企业治理，努力实现子企业亏损面和亏损额在2022年基础上再降低10%以上
。三是做好保供稳价，强化基础包管
。连续打好能源电力保供攻坚战，推动重要能源、矿产资源海内勘探和增储上产，推进油气资源进口多元化，实行战略性资源宁静包管工程，推进种业科技自立自强、种源自主可控，增强对重要能源资源的支撑托底能力
。落实助力中小企业纾困解难的政策举措，发动工业链、生态圈企业创立更多就业岗位
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　　突出科技自强 着力打造立异型国有企业

　　准确掌握中央企业在我国科技立异全局中的战略定位，坚持牢固优势、补上短板、紧跟前沿，以新型举国体制铸造国家战略科技力量，结构新赛道、培育新优势，充分发挥科技领军企业的主体作用，聚焦国家战略任务，打造立异引领的现代工业集群
。一是以国家战略需求和工业升级需要为导向开展技术攻关
。着力打造原创技术策源地，增强科技基础能力和基础制度建设，强化目标导向的应用基础研究，在下一代通信网络、新能源、新质料、人工智能等领域形成一批基础前沿结果，宣布推广一批要害质料、焦点元器件、要害零部件重大攻关结果，推动能源、交通、建筑、装备制造等重点行业开展国产化示范应用工程
。二是以提升立异体系效能为目标深化开放协同
。突出科技产出、科技结果、科技转化、科技工业，积极担负国家重大科技任务，高质量建设已获批的全国重点实验室，增强国家级双创基地、国家科创中心建设，打造立异联合体升级版，推动产学研协同、大中小企业融通
。三是以解决实际问题为目标引发立异活力
。构建以立异价值、能力、孝敬为导向的科技人才评价体系，完善科技结果转化收益分享机制，推进科技人才培养工程，培养造就更多巨匠、战略科学家、一流科技领军人才和立异团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技术人才，更大力度引发立异创立潜能
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　　突出深化革新 开展新一轮国企革新深化提升行动

　　坚持社会主义市场经济革新偏向，推动国企革新三年行动结果制度化、规范化、长效化，以提高焦点竞争力和增强焦点功效为重点，乘势而上推进新一轮国企革新深化提升行动，更大力度打造现代新国企
。一是着力完善中国特色国有企业现代公司治理
。动态优化中央企业党委（党组）前置研究讨论重大经营治理事项清单，加速建设专业尽责、规范高效的董事会，构建完善全员新型经营责任制，更大力度落实治理人员竞争上岗、末等调解和不堪任退出制度，集团总部原则上实现全笼罩
。健全规范有序的收入分派机制，推动中恒久激励扩面提质，积极稳妥深化混淆所有制革新，增进中央企颐魅真正按市场化机制运营
。二是连续完善以管资本为主的国资监管体制
。强化国务院国资委出资人效劳意识，坚持首办卖力制，为央企提供有温度、有效率的务实效劳
。大力提升国资监管智能化水平，推动从“人防人控”向“技防技控”转型升级
。加速推进国资央企云体系、大数据体系和司库体系建设，实现企业重要经营信息的动态归集和穿透监测，提升监管事情即时性
。健全国有资本经营预算制度，进一步加大对要害焦点技术攻关和战略性新兴工业培育的支持力度，适时组建新的国有资本投资运营公司
。三是全面加速建设世界一流企业
。强化对标提升和分类施策，分行业建立可量化可操作的世界一流企业评价体系，深化创立示范、治理提升、价值创立、品牌引领“四个专项行动”，建设一批主导全球工业链供应链价值链的龙头企业，培育一批“专精特新”“小巨人”和单项冠军企业，在差别领域形成百家以上差别层级的典范示范企业
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　　突出优化结构 加速实现工业体系升级生长

　　聚焦战略宁静、工业引领、国计民生、公共效劳等功效，以高质量实施“十四五”重大工程和重点项目为抓手，全面推进工业体系升级生长，推动中央企业在建设现代化工业体系、加速构建新生长花样上发挥“领头羊”作用
。一是积极培育壮大战略性新兴工业
。加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新质料、绿色环保等结构力度，强化航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备、芯片等高端制造业结构，力争2023年中央企业制造业新增投资比重抵达13%，战略性新兴工业结构比重提高2个百分点以上
。二是加速古板工业革新升级
。制定重点行业领域结构结构调解指引，推动中央企业2023年在关系国家宁静、国计民生重点行业的结构比重至少提高1个百分点，加速古板工业数字化转型，大力生长绿色低碳工业，推动中央企业全年万元产值综合能耗同比下降3%以上、二氧化碳排放同比下降3.6%以上
。三是以市场化方法加大专业化整协力度
。稳步提高直接融资比重，培育和推动更多切合条件的企业上市融资、增资扩股，2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合，切实提高工业竞争力
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　　突出守牢底线 有效防备化解重大危害

　　坚持统筹生长和宁静，强化底线思维、关联思维，坚持标本兼治、远近结合，着力防备化解种种危害，坚决守住不爆发系统性危害底线，以高水平宁静包管企业高质量生长
。一是抓好重点领域危害防备化解
。压实各级企业主体责任，增强危害处理的精准性、有效性，稳妥做好重点领域、重点企业危害处理，强化资产欠债率刚性约束，抓好房地产、金融等领域危害防备应对
。二是健全危害监测防控机制
。动态调解重点管控企业名单，强化业务规范、考核约束、违规追责等联动管控，完善合规治理体系，设立首席合规官，加速打造法治央企
。三是提升企业宁静生产水平
。坚持从零开始、向零斗争，深入开展中央企业宁静治理强化年行动，健全企业宁静生产组织机构，推进宁静生产治理从事后处理向事前预防转变，加大宁静技术研发投入，推进高危害老旧设施升级革新，在宁静隐患高发领域大力推进“机械化换人、自动化减人”，全面提升实质宁静水平，筑牢宁静生产底线
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　　开新局要有新气象，新征程召唤新继续
。国资央企将越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济事情集会安排，勠力同心、勇毅前行，扎扎实实做好国资央企革新生长和党的建设各项事情，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起作出新的更大孝敬
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