力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为焦点的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严允许，也是推动高质量生长的内在要求 。中央宣传部、生态情况部组织编写的《习近平生态文明思想学习纲要》（以下简称《纲要》），全面反应了习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明领域的原创性孝敬，系统阐释了习近平生态文明思想的基本精神、基本内容、基本要求 。《纲要》相关章节全面系统阐释了习近平总书记关于碳达峰碳中和事情的重要论述，关于我们准确认识和掌握“双碳”事情，坚定不移推进碳达峰碳中和具有重要理论和现实意义 。
充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性
习近平总书记强调：“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的厘革，不是轻轻松松就能实现的 。”目今，我国生长不平衡不充分问题仍然突出，经济生长和民生改善任务还很重，能源消费仍将坚持刚性增长 。同时，我国工业结构偏重，能源结构偏煤，时间窗口偏紧，技术储备缺乏，碳排放执规律则、交易机制尚不健全，技术、标准、人才等基础支撑薄弱，实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨 。深入推进碳达峰碳中和，必须深刻认识和掌握“双碳”事情面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，有的放矢推动“双碳”事情取得实绩、发挥实效 。
在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想科学指引下，我们党准确掌握“双碳”事情面临的形势和任务，深入贯彻新生长理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳生长门路，推动经济社会生长全面绿色转型取得显著效果 。党的十八大以来，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一 。目前，我国已建玉成球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源发电装机容量超10亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机容量均居世界第一 。
但也应清醒看到，我国是在工业化、城镇化仍在快速生长的情况下开启降碳进程的，降碳任务之重、时间之紧前所未有 。我国允许实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于兴旺国家所用时间 。这意味着我国作为世界上最大的生长中国家，将完玉成球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和 �；褂吹剑夜拿鹘ㄉ枞匀幻媪僦疃嗝芎吞粽剑榭鑫戎邢蚝玫幕』共晃裙蹋恿勘涞街时涞墓盏慊姑挥械嚼矗榭鲋柿客嗣袢褐诙悦篮蒙畹钠谂蜗啾龋ㄉ杳览鲋泄哪勘晗啾龋菇ㄐ律せㄑ⑼贫咧柿可ぁ⑷娼ㄉ枭缁嶂饕逑执业囊笙啾榷剂碛薪洗蟛畋� 。同时，一些兴旺国家试图以碳关税、碳投资、碳义务等手段增加我国减排责任，全球应对气候变革博弈依然猛烈 。这些都是我们推进“双碳”事情必须认真研究和应对的挑战 。
深入推进“双碳”事情，必须进一步强化危害意识、底线思维，坚持处理好减污降碳和能源宁静、工业链供应链宁静、粮食宁静、群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型可能陪同的经济、金融、社会等危害，避免太过反应，确保宁静降碳 。
把系统看法贯串“双碳”事情全历程
习近平总书记强调：“我们要提高战略思维能力，把系统看法贯串‘双碳’事情全历程” 。实现碳达峰碳中和，是一个涉及价值看法、工业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的庞大系统工程，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外流通、防备危害的原则，以系统看法处理好以下几方面关系 。一是生长和减排的关系 。要深刻认识到，减排不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳生长门路，在经济生长中增进绿色转型、在绿色转型中实现更大生长 。要坚持统策划划，在降碳的同时确保能源宁静、工业链供应链宁静、粮食宁静，确保群众正常生活 。二是整体和局部的关系 。既要增强全国一盘棋意识，增强政策步伐的衔接协调，确保形成协力；又要充分考虑区域资源漫衍和工业分工的客观现实，研究确定各地工业结构调解偏向和“双碳”行动计划，不搞齐步走、“一刀切” 。三是久远目标和短期目标的关系 。既立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又放眼久远，克服急功近利、急于求成的思想，掌握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、连续发力 。四是政府和市场的关系 。坚持两手发力，推动有为政府和有效市场更好结合，建立健全“双碳”事情激励约束机制 。
党的十八大以来，我们党坚持把系统看法贯串于“双碳”事情全历程，在经济社会连续健康生长的同时，碳排放强度显著下降，经济生长与减污降碳协同效应凸显 。2020年，我国碳排放强度比2015年下降18.8%，逾额完成“十三五”约束性目标；比2005年下降48.4%，逾额完成向国际社会允许的到2020年下降40%—45%的目标，累计少排放二氧化碳约58亿吨，二氧化碳排放快速增长的局面基本扭转 。实践证明，推进碳达峰碳中和，必须坚持从实际出发，牢固树立系统看法，进一步增强前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，推动“双碳”事情不绝迈上新台阶 。
以重要领域和要害环节突破发动全局事情
习近平总书记指出：“党的百年斗争历程告诉我们，党和人民事业能不可沿着正确偏向前进，取决于我们能否准确认识和掌握社会主要矛盾、确定中心任务 。”抓住主要矛盾和中心任务发动全局事情，是我们党恒久斗争积累的重要经验，也是坚持系统看法推进碳达峰碳中和必须掌握的思想要领和事情要领 。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾，人民群众对优美生态情况的需要已经成为这一矛盾的重要方面 。进入新生长阶段，推进“双碳”事情是破解资源情况约束突出问题、实现可连续生长的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态情况需求、增进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动继续大国责任、推动构建人类命运配合体的迫切需要 。坚持系统看法推进碳达峰碳中和，必须牢牢抓住主要矛盾和中心任务，进一步健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，以重要领域和要害环节突破发动全局事情 。
一是不绝健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和民众配合加入的现代情况治理体系 。坚持党中央集中统一领导，推动多主体配合加入、协同治理，构建一体谋划、一体安排、一体推进、一体考核的制度机制，理顺政府和市场的关系，推动有为政府和有效市场更好结合，确保党中央关于生态文明建设各项决策安排落地见效 。同时，大力提倡简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方法，增强全民节约意识、生态环保意识，凝聚全社会共识，加速形玉成民加入的良好花样，汇聚起推进碳达峰碳中和的强大协力 。二是大力增进经济社会生长全面绿色转型，着力调解能源结构，加速生长非化石能源，建设一批多能互补的清洁能源基地，大力推进煤炭清洁高效利用，实施可再生能源替代行动，着力提高利用效能 。三是进一步加大重点区域、重点行业结构调解和污染治理力度，认真贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新生长理念做好碳达峰碳中和事情的意见》《2030年前碳达峰行动计划》等重要文件精神，充分考虑区域资源漫衍和工业分工的客观现实，研究确定各地工业结构调解偏向和“双碳”行动计划，因地制宜明确碳达峰时间表、路线图、施工图 。四是狠抓绿色低碳技术攻关，集中资源攻克要害焦点技术，加速先进适用技术研发和推广应用，集中力量开展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存等技术研究和结果转化运用，打好要害焦点技术攻坚战，不绝提高立异链整体效能 。
“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略偏向、推动减污降碳协同增效、增进经济社会生长全面绿色转型、实现生态情况质量改善由量变到质变的要害时期 。我们要深刻掌握坚持绿色生长是生长观的深刻革命，加速推动生产方法、生活方法、思维方法和价值看法的全方位、革命性厘革，着力推动工业结构、能源结构、交通运输结构等的调解和优化，大力推动生态产品价值实现，把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体结构和经济社会生长全局，让绿色成为普遍形态，以高水平�；ぴ鼋咧柿可ぁ⒋戳⒏咂分噬� 。
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