日前，中国煤炭工业协会正式宣布 《2021煤炭行业生长年度报告》（以下简称 《报告》） 。《报告》指出，2022年是 “十四五”计划全面实施的重要一年，是煤炭行业推进高质量生长的深化之年、要害之年 。 《报告》强调，全行业要全面落实中央经济集会安排，践行能源宁静新战略，坚持稳中求进事情总基调，深化煤炭供应侧结构性革新，扎实做好煤炭保供稳价，以煤炭绿色低碳转型和高质量生长为主题，提升煤炭工业基础能力和工业链现代化水平，着力建设现代化煤炭经济体系，为我国经济社会连续快速健康生长提供宁静可靠的能源包管 。
《报告》预计，2022年全国煤炭市场总体预期稳定向好，供应体系质量提升、供应弹性增强，煤炭中恒久条约笼罩规模扩大，中恒久条约履约监管连续增强，煤炭运输包管能力连续提升，预计煤炭市场供需将坚持基本平衡态势 。《报告》指出，目今国际能源供需形势错综庞大，受宁静环保约束、疫情重复、极端天气、水电和新能源着力情况等不确定因素影响，或有可能泛起区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松情况 。
具体从煤炭需求看，中央经济事情集会提出立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，这将发动海内煤炭消费继续增长 。同时，国家推动经济社会全面绿色转型，推动能耗 “双控”向碳排放总量和强度 “双控”转变，实施新能源和可再生能源替代，严格合理控制煤炭消费增长，主要耗煤产品产量增速或将回落 。
从煤炭供应看，凭据国务院常务集会要求，要继续做好大宗产品保供稳价事情，包管能源宁静，增加煤炭供应，支持煤电企业多着力出满力，包管正常生产和民生用电 。因此，晋陕蒙新等煤炭主产区优质产能将继续释放，部分保供临时产能将转为永久产能，大型智能化煤矿生产效率提高、生产弹性增强 。同时，煤炭供应侧结构性革新稳步推进，生产结构连续优化，落后产能加速退出，全国煤炭供应包管能力增强 。
《报告》提出了2022年及今后煤炭行业要努力抓好的5项重点任务：
全力做好煤炭宁静稳定供应 。加大煤炭资源勘探与评价事情力度，增加煤炭资源储备，为资源枯竭矿区产能转移和矿井接续提供基础 �？蒲范ù笮兔禾炕乜⒔谧唷⒐婺：投ㄎ�，建设一批宁静高效智能化煤矿 。强化能源宁静包管责任，科学评估煤矿关闭退出影响，研究完善煤炭企业退出和转型生长帮助政策，推进煤炭产供储销体系建设 。
积极探索煤炭 “双碳”战略生长路径 �？� “双碳”目标下煤炭领域重大问题研究和顶层设计，健全完善增进煤炭工业健康生长的政策步伐 。
深入推进煤炭供应侧结构性革新 。坚定不移实施煤矿 “上大压小、增优淘劣”，连续淘汰落后产能，有序释放先进产能，包管煤炭产能合理充裕，优化升级工业结构 。健全完善煤炭中恒久条约制度和 “基础价+浮动价”订价机制，增强煤炭中恒久条约履约监管，规范和完善煤炭价格指数，建立煤炭上下游工业相助共赢长效机制，完善煤炭市场化、法制化制度体系 。
着力提升科技立异支撑能力 。完善研发投入机制，推进高水平煤炭科技立异平台建设，构建煤炭领域新型标准体系，支持立异技术结果转化，推动煤炭工业链供应链科技自立自强 。以煤炭宁静绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用为主要攻关偏向，增强基础理论研究和要害焦点技术突破，增强焦点装备自主研发，推动重大工程示范建设 。勉励开展二氧化碳大规模捕集、资源化利用与封存等低碳技术研发 。
纵深推进煤炭工业优化升级 。推动差别类型煤矿立足自身实际开展智能化革新升级，实现煤矿减人保安、提质增效；开展智能化煤矿数据挖掘、治理、利用等研究，推动煤炭数据资产化和工业化 。引导煤炭企业深化新一代信息技术与古板煤炭工业融合生长，加速数字化革新 。
加速推动煤炭清洁高效开发利用 。建立国家煤炭清洁生产和高效利用协调机制，开展煤炭清洁高效利用基础理论和要害技术攻关，推动煤炭清洁高效利用示范工程建设，增进煤炭消费升级 。支持煤炭深加工、对路消费和高效利用，推动煤炭由燃料向原料转化，研究煤炭清洁高效利用相关财税金融政策
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